Für eine offene Gesellschaft, offen für den Haushalt: Die Beratungen mit den Bürgern haben begonnen

Die Stadt Zaječar führt einen umfassenderen Prozess der Konsultation der Bürger zu Prioritäten für die Finanzierung von Projekten aus dem Haushalt durch, damit die Bürger im Rahmen informeller Gruppen angemessen in die Haushaltsentscheidung selbst einbezogen werden.

Ivana Živić und Marko Đuričić von der Stadtverwaltung in Zaječar, die Teil eines fünfköpfigen Teams sind, das dafür verantwortlich ist, die Bürger in den Entscheidungsprozess über die Verwendung von Mitteln aus ihrem eigenen Haushalt auf dem Gebiet der Stadt Zaječar in diesem Zeitraum einzubeziehen von 2022 bis 2025, hat in den Vortagen Bürgerbefragungen durchgeführt, um anhand von Projektideen bestimmte Leitlinien festzulegen.

Die örtliche Gemeinschaft ist ein Raum, der für alle Arten der direkten Beteiligung der Bürger geeignet ist, von Versammlungen bis hin zu gemeinsamen Aktionen bei der Umsetzung einer Reihe von Projekten. Ziel dieses Prozesses ist es, die lokalen Gemeinschaften zu stärken, ihnen Bedeutung zu verleihen bzw. ihre Bedeutung wiederherzustellen. So fanden unter anderem Beratungen mit Bürgern der fünften Ortsgemeinde „Kotlujevac“ und mit den Bewohnern von Veliki Izvor statt.

Boban Đorđević, einer der Einwohner von Kotlujevac, ist sehr zufrieden mit der Möglichkeit der Bürger, ihre Meinung zu äußern und dass ihre Vorschläge berücksichtigt werden.

„Die Leute, die heute hier waren, haben einige konkrete Vorschläge gemacht. Ich hoffe aufrichtig, dass das gesamte Geld an unsere lokale Gemeinschaft gehen würde, aber ich weiß nicht, ob das so sein wird, ich glaube, dass andere lokale Gemeinschaften das auch tun werden.“ gute Vorschläge haben. Von den verschiedenen Vorschlägen, die hier gemacht wurden, d. h. die wir gehört haben, scheint es uns das Beste zu sein, die Grünfläche rund um Crni Timok zu gestalten und mehr Energie auf die Gestaltung der Schluchten zu richten, die eigentlich eine große Bedeutung haben „Das ist ein Problem für uns in der Siedlung“, sagt Đorđević zufrieden und fügt hinzu, dass ihm gefällt, was die Bürger fragen.

Der Präsident des Rates der V. Ortsgemeinde, Jugoslav Petrović, weist darauf hin, dass die Ortsgemeinde Kotlujevac eine der am besten auf die Umsetzung dieses Projekts vorbereiteten in Serbien ist.

„Die örtliche Gemeinde Kotlujevac hat sich dem von Helvetas und der Stadt Zaječar durchgeführten Projekt angeschlossen. Bisher hatten wir ein Treffen auf Kopaonik, bei dem wir zusammen mit anderen Kommunalverwaltungen aus Serbien die organisatorische Bereitschaft der örtlichen Gemeinden untersuchten, und ich kann sagen, dass unsere örtliche Gemeinde eine der am besten vorbereiteten und aktivsten in Serbien ist. " sagt Petrović und fügt hinzu:

„Wir haben eine neue Satzung verabschiedet, wir haben einen lokalen Gemeinderat, der aktiv arbeitet, wir kommen oft zusammen und versuchen, die Probleme der Menschen in unserer Gemeinde zu lösen.“

Das Wichtigste, sagt er, sei, dass die Bürger verstehen, dass sie selbst die Initiatoren einiger Ideen sein sollten und dass der Raum, in dem sie leben, umso organisierter sein wird, je aktiver sie als Teilnehmer an der Arbeit der lokalen Gemeinschaft sind .

„Das ist eine schöne Idee, die hoffentlich der Beginn einer schönen und langfristigen Zusammenarbeit sein wird und daraus ein Projekt entsteht, das unsere Nachbarschaft noch besser koordiniert und ausstattet“, sagt der Präsident des V-Orts Gemeinderat und fügt hinzu:

„Als wir bei diesem Treffen über Investitionen in die lokale Gemeinschaft sprachen, sei es Geld der lokalen Selbstverwaltung, ob Geld der Republik oder Spender aus dem Ausland, wurde festgestellt, dass unsere lokale Gemeinschaft eine der wenigen ist Serbien hat in den letzten beiden Jahren sehr große Mittel erhalten. Angefangen bei der Renovierung der Hajduk Veljko-Schule, die zwei Millionen Euro kostete, der Sanierung des Industriegebiets und der Zufahrtsstraßen, der Asphaltierung von einem Dutzend Straßen in der Stadt. Wenn man also alles zu Papier bringt und sich das Ganze anschaut, sind die Investitionen in unsere lokale Gemeinschaft sehr groß. Ich werde jetzt nicht alle Projekte aufzählen, weil es grundsätzlich immer besser werden kann, aber ich hoffe, dass die Leute verstehen, dass jetzt viel investiert wird und wir uns in Zukunft alle noch mehr für unseren Stadtteil einsetzen werden ".

Schon in Veliko Izvor wussten sie, wie wichtig es ist, gemeinsam über die Ausgabe von Geldern und die Erstellung eines Haushalts zu entscheiden.

„Zuallererst, nicht nur ich, sondern auch unsere Bewohner, wir sind erfreut, aber auch ein wenig überrascht, dass Leute aus der Stadtverwaltung zu uns kommen, um uns nach unseren Bedürfnissen und Plänen für die Zukunft zu fragen und wie sie uns bei der Umsetzung von Projekten helfen können.“ finanziert von der Republik Serbien, der Stadt Zaječar und anderen ausländischen Ländern, die mit unserem Land zusammenarbeiten. Auch die jungen Leute, die heute an diesem Treffen teilgenommen haben, sind begeistert, und in ein paar Tagen planen wir ein erneutes Treffen, diesmal jedoch in größerer Zahl, bei dem die Bewohner unseres Dorfes, insbesondere junge Leute, ihre Ideen und Vorschläge dazu einbringen werden um unser Dorf durch dieses Programm zu verbessern und es noch schöner zu machen, als es ist“, sagt Neli Nikolić, Präsidentin des Gemeinderats von Veliki Izvor und fügt hinzu:

„Wir haben mehrere Dinge geplant, zunächst die Modernisierung der bestehenden Sportplätze und den Umbau der Aussichtsplattform, die wir schon seit zehn Jahren reparieren wollen, aber uns fehlten die finanziellen Mittel. Das wollen wir auch.“ Restaurieren Sie das ehemalige Schwimmbad, das von unseren Vorfahren genutzt wurde, und bringen Sie es wieder in seinen früheren Glanz.

Sie ermutigten die Einwohner von Zaječar, aktiv eigene Initiativen für die Entwicklung zu ergreifen, um die bestmöglichen Lebensbedingungen für alle Bürger zu gewährleisten, und sprachen auch mit Mitgliedern von Organisationen von Menschen mit Behinderungen sowie mit jungen Menschen. Laut Ivana Živić konzentrierten sich die Bürger vor allem auf die Gestaltung des öffentlichen Raums, die Einrichtung von Kinderspielplätzen und Parks.

„Wir sind gekommen, um die Bürger vor der Ausschreibung des Wettbewerbs zu fragen, was sie in der örtlichen Gemeinde brauchen, damit wir die Bedingungen dieses Wettbewerbs formulieren können“, sagt Ivana Živić und fügt hinzu:

„Besonders interessant an diesem Prozess ist, dass wir nach vier Beratungen jedes Mal Ideen hörten, die wir selbst nicht vorhergesehen hatten.“ Wir begannen mit der Einrichtung infrastruktureller öffentlicher Bereiche sowie der Ausstattung von Kinderspielplätzen, erhielten jedoch Vorschläge, dass wir uns nicht nur auf Kinderspielplätze konzentrieren sollten, sondern auch Sportplätze mit Beleuchtung und Zäunen einbeziehen sollten. Wir haben auch einen Vorschlag erhalten, in Zusammenarbeit mit den Präsidenten der Behindertenverbände Zufahrtswege für Menschen mit Behinderungen in öffentlichen Einrichtungen einzurichten. Da die Bürger die Bedeutung von Grünflächen betonten, haben wir Kriterien für die Gestaltung öffentlicher Grünflächen, Aussichtspunkte, Hochebenen und Sportspielplätze aufgenommen, die hauptsächlich für junge Menschen bestimmt sind. All diese Ideen sind sehr interessant und stellen eine großartige Möglichkeit dar, unsere Gemeinschaft zu verbessern.“

Die Jugendlichen hatten sehr interessante Ideen und Vorschläge. Sie versammelten sich in großer Zahl im Großen Saal der Versammlung der Stadt Zaječar, um ihre Vorschläge vorzustellen. An diesem Treffen nahmen neben Ivana Živić und Marko Đuričić auch Mia Vukić Vitomirović, Koordinatorin des Jugendbüros der Stadt Zaječar, und Milan Stanković, stellvertretender Bürgermeister für Jugend und Sport, teil.

Von der Infrastrukturentwicklung, dem Bau eines grünen Klassenzimmers, der Beleuchtung von Sportplätzen, der Reinigung von Mülldeponien bis hin zum Kampf gegen den Missbrauch psychoaktiver Substanzen auf Stadtebene – das sind die Ideen, die die Jugend in Zaječar vorgeschlagen hat. Einige davon wurden von jungen Leuten vollständig ausgearbeitet.

Jovana Jovanović, Mitglied des Jugendrates und Schülerin der Kleinen Schule für Jugendpolitik, präsentierte eine detaillierte Idee zum Bau eines grünen Parks für Haustiere.

„Was die Idee selbst betrifft, wollen wir über dem alten Stadion einen speziellen Bereich für Haustiere errichten. Laut statistischen Daten leben auf dem Gebiet der Timočka Krajina 200.785 Einwohner, fast jeder zweite Einwohner hat ein oder mehrere Haustiere. Diese Haustiere benötigen angemessene Pflege und Auslauf, um ihre biologischen Bedürfnisse zu erfüllen. Wir haben festgestellt, dass wir in unserer Stadt mehr Haustiere als nötig haben, aber das Ziel ist, die Situation in die richtige Richtung zu lenken. Unsere Stadt verfügt über schöne, aber unzureichend genutzte Grünflächen in Kraljevica, einem der schönsten, wenn nicht sogar schönsten Waldparks im Osten Serbiens. „Es gibt große Möglichkeiten zur Verbesserung unserer Stadt“, sagt Jovana und fügt hinzu:

„Im Park würden Bänke aus natürlichen Materialien aufgestellt, damit die Bürger sich ausruhen und die natürliche Schönheit genießen könnten. Außerdem würden neben den Bänken Behälter mit Hygienebeuteln für Tierkot aufgestellt. Ich appelliere an die Stadt, neben jedem Mülleimer in der Stadt Hygienebeutel für Tierkot aufzustellen, um die nachhaltige Entwicklung der Stadt zu unterstützen. Der Park soll für alle zugänglich sein und mit einer Videoüberwachung ausgestattet sein, um Vandalismus vorzubeugen. Der Rasen wird regelmäßig gemäht und besprüht, um die Haustiere vor möglichen Parasiten zu schützen. Warum genau Kraljevica? Weil es viel Grün und Erholungszentren gibt, die vor allem junge Leute anziehen. Wir erleben, dass viele junge Menschen heute Zeit zu Hause verbringen, vielleicht haben sie die Schönheit von Kraljevica noch nie gesehen, und Kraljevica ist die Zukunft unserer Stadt. Beim Spaziergang mit ihren Haustieren im Park hätten junge Menschen die Möglichkeit, sich kennenzulernen, neue Bekanntschaften zu schließen und vielleicht sogar Freundschaften zu schließen. Sie würden auch Kommunikationsfähigkeiten entwickeln und sich um die Umgebung kümmern, in der sie sich befinden.“

Ivana Živić und Marko Đuričić betonen, dass Bürger nicht nur ein Projekt vorschlagen, sondern sich auch aktiv beteiligen und in irgendeiner Weise helfen sollten, wenn an ihrem Projekt gearbeitet wird.

Đuričić ist mit der Reaktion der Bürger sehr zufrieden.

„Es ist bereits das vierte Mal, dass wir uns vor der Ausschreibung einer öffentlichen Ausschreibung mit Bürgern beraten, und wir haben sehr positive Erfahrungen gemacht.“ Wir hoffen, dass dieses Projekt zum Leben erweckt wird und wir in Zukunft die Möglichkeit haben, mit Mitbürgern zusammenzuarbeiten. Mit der Resonanz der Bürgerinnen und Bürger sind wir schon vor Bekanntgabe des öffentlichen Aufrufs sehr zufrieden. „Wir gehen davon aus, dass wir eine ausreichende Anzahl von Vorschlägen erhalten, über die die Kommission später entscheiden wird“, sagt Đuričić.

Er weist darauf hin, dass das Ziel des Projekts darin besteht, dass die Bürger mehr Vertrauen in die kommunale Selbstverwaltung haben und erkennen, dass ihre Stimme wichtig ist.

„Wir sprechen derzeit mit den Bürgern darüber, wie viele Unterzeichner für jedes der von ihnen vorgeschlagenen Projekte benötigt werden. Bei den vorherigen Seminaren, an denen wir teilgenommen haben, variierten die Erfahrungen zwischen drei und zwanzig Unterzeichnern. In unserem Fall für die Stadt Zaječar gehen wir davon aus, dass die angemessene Zahl der Unterzeichner zwischen zehn und zwölf liegt.

Er erinnert auch daran, dass es eine Bedingung gibt, die die Unterzeichner erfüllen müssen, nämlich dass sie ihren Verpflichtungen gegenüber der örtlichen Steuerverwaltung nachgekommen sind, also die Grundsteuer bezahlt haben.

Laut Aktionskalender folgt die öffentliche Ausschreibung bis Ende Mai, die Bürger haben 15 bis 20 Tage Zeit, Projekte vorzuschlagen, und nach Einreichung der Vorschläge wird die Arbeitsgruppe anhand der Kriterien für ihre Bewertung entscheiden, ob etwas passiert wird in einem bestimmten Bereich durchgeführt.

Sicherlich werden auf diese Weise bei der Haushaltsplanung die wirklichen Probleme der Bürger und ihre Bedürfnisse sichtbar. Bürgerbeteiligung ist sicherlich ein wichtiges Thema, denn die Bürger haben das Recht, die Arbeit der Kommunen zu kontrollieren. Darüber hinaus tragen sie mit ihrem Engagement zur Entwicklung der Gemeinschaft bei, und die Unterstützung der Beteiligung der Bürger an diesen Prozessen führt zu einer Stärkung des Vertrauens in lokale Institutionen und deren Maßnahmen zur Entwicklung lokaler Umgebungen. Übrigens sieht der Beschluss über den Haushalt für 2023 eine Million Dinar aus dem Haushalt und weitere 650.000 aus Gebermitteln vor, die in diesem Jahr für die Finanzierung dieser sogenannten kleinen Bürgerprojekte ausgegeben werden sollen.

Wenn Sie im Rahmen der Beratung einen Vorschlag zur Umsetzung des Projekts zur Verbesserung der Gemeinde vor Ort wünschen, hinterlassen Sie ihn in den Kommentaren!

Die Medieninhalte wurden im Rahmen des Programms „Für eine offene Gesellschaft, offen für den Haushalt“ veröffentlicht, das im Rahmen des von „Helvetas Swiss Intercooperation“ durchgeführten Projekts „Verantwortungsvolle Kommunalfinanzen und Bürgerbeteiligung – MED“ umgesetzt wird finanziert von der Schweizer Regierung.